Т.е. как-то заменить типовое формирование меню по ролям.
Имеется в виду главное меню программы.

у тебя есть роли + функциональные опции

порядок элементов не поменять

(1) в 1с обычном можно было сделать иерархический прикрепленный справочник и прикрепить его слева, например, получив полностью динамическое меню.
Можно ли закрепить какую-то форму слева вместо меню в уф?
Форму уж я бы нарисовал, как надо.

был в обычных формах еще такой "Путеводитель по конфигурации", тоже вариант динамического рисования главного меню.

(3) прочитать бы этот твой пост несколько лет назад. гениально

(3) можно, но, к сожалению, не программно. и с кучей ограничений по поведению.
https://wonderland.v8.1c.ru/blog/odnovremennoe-otobrazhenie-dvukh-okon-v-interfeyse-taksi/
https://wonderland.v8.1c.ru/blog/yuzabiliti-paneli-otkrytykh/

(6) ну как вариант решения, можно в главное меню вынести одну кнопку, по ней будет открываться форма с меню. Так и осуществлять навигацию... В принципе, решаемо, правда, меню не будет всегда присутствовать на экране, но может это и к лучшему - экономия места.

похоже что в УФ 1с, как это обычно у неё бывает, сделала менее функциональнее, чем в обычных формах.